Герб Оренбургской области ОФИЦИАЛЬНАЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

Сервер органов власти Оренбургской области

 

Глава XI. ФИНАНСЫ

Статья 79

1. Оренбургская область осуществляет финансовую политику с целью повышения благосостояния, улучшения качества жизни ее населения и развития территории.

2. Финансовая политика Оренбургской области осуществляется посредством принятия областного законодательства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Оренбургская область проводит экономически мотивированную финансовую политику на основе:

а) единства финансовой системы;

б) равноправия субъектов Российской Федерации между собой и во взаимоотношении с Российской Федерацией при определении нормативов отчислений от общегосударственных налогов в соответствующие бюджеты;

в) выравнивания бюджетной обеспеченности на всей территории Оренбургской области;

г) достаточной наполняемости областного бюджета за счет собственных доходных источников;

д) разработки финансовых планов и обеспечения сбалансированного денежного обращения на территории области.

Статья 80

1. Формирование финансовых средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований обеспечивается за счет системы федеральных, областных и местных налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Введение областных и местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

3. Порядок установления налоговых льгот определяется в соответствии с федеральным и областным законодательствами.

4. Законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие новые налоги (сборы) или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 81

1. Консолидированный бюджет Оренбургской области состоит из областного бюджета и местных бюджетов.

2. Доходы областного и местных бюджетов формируются за счет закрепленных и регулирующих доходов, а также дотаций, субсидий, заемных средств и иных источников.

3. Закрепленные и регулирующие доходы, зачисляемые в областной бюджет, определяются в законодательном порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом о федеральном бюджете.

4. Нормативы отчислений от регулирующих федеральных и областных налогов в областной и местные бюджеты утверждаются Законодательным Собранием при утверждении областного бюджета.

Статья 82

1. Областной бюджет разрабатывается Правительством Оренбургской области самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельны в разработке своих бюджетов.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

2. Проект областного бюджета разрабатывается Правительством области на основании прогноза социально-экономического развития Оренбургской области и представляется на утверждение Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

3. Законодательное Собрание ежегодно принимает закон об областном бюджете.

4. Если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала финансового года, то Правительство области правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи местным бюджетам при условии, что из областного бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц (или не более одной четвертой в расчете на квартал) по соответствующим разделам бюджетной классификации Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

Ставки зачисления регулирующих налогов в местные бюджеты и порядок распределения средств на оказание финансовой помощи местным бюджетам применяются в тех размерах и виде, которые определены законом об областном бюджете на предыдущий финансовый год.

5. Уточнение показателей областного бюджета производится Законодательным Собранием по представлении Губернатора области.

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

Статья 83

Счетная палата контролирует исполнение консолидированного и областного бюджетов, полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями, контролирует формирование и использование средств Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

Статья 84

1. Оренбургская область вправе использовать заемные средства из любых экономически приемлемых источников для устранения последствий чрезвычайных обстоятельств, погашения прежних долговых обязательств, субсидирования производств, развивающих территорию. Сумма долговых обязательств не может превышать долю бюджета, установленную законом.

2. Оренбургская область гарантирует возмещение за счет областного бюджета издержек местных бюджетов в случае принятия ею решений, повлекших за собой увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов.

3. Правительство области вправе направлять средства, полученные в результате перевыполнения доходной части бюджета, на дополнительные расходы по утвержденным Законодательным Собранием расходам в областном бюджете.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)