Герб Оренбургской области ОФИЦИАЛЬНАЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

Сервер органов власти Оренбургской области

 

Глава IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 30

Законодательная власть в Оренбургской области осуществляется:

народом посредством референдума;

Законодательным Собранием Оренбургской области (далее - Законодательное Собрание).

Статья 31

1. Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти Оренбургской области.

2. Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Статус Законодательного Собрания регулируется законом области.

Статья 32

1. Законодательное Собрание состоит из 47 депутатов (далее - установленное число депутатов), которые избираются в соответствии с законом области о выборах депутатов Законодательного Собрания.

2. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания одного созыва - пять лет.

(в ред. Закона Оренбургской области от 07.03.2003 N 64/4-III-ОЗ)

3. Законодательное Собрание проводит заседания не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по предложению председателя Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителя председателя Законодательного Собрания, Губернатора области, по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, по инициативе одного из комитетов или комиссий Законодательного Собрания.

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

Первое заседание Законодательного Собрания нового созыва созывается председателем Законодательного Собрания предыдущего созыва не позднее чем на тридцатый день после выборов.

Статья 33

1. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оренбургской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом области пассивным избирательным правом.

3. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Депутат Законодательного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

(в ред. Закона Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ)

5. Статус депутата, порядок подготовки и проведения выборов, порядок отзыва депутата регулируются законами Оренбургской области.

Статья 34

Законодательное Собрание:

а) принимает Устав (Основной Закон) Оренбургской области и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Оренбургской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Оренбургской области в пределах полномочий Оренбургской области;

б-1) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица Оренбургской области;

(пп. "б-1" введен Законом Оренбургской области от 29.09.2009 N 3120/703-IV-ОЗ)

б-2) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;

(п. "б-2" введен Законом Оренбургской области от 11.06.2010 N 3617/842-IV-ОЗ)

в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Оренбургской области.

Статья 35

Законом области:

а) утверждается областной бюджет и отчет об его исполнении, представленные Губернатором области;

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

б) исключен. - Закон Оренбургской области от 03.03.2004 N 777/128-III-ЗО.

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ)

г) утверждаются программы социально-экономического развития Оренбургской области, представленные Губернатором области;

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Оренбургской области, а также порядок их взимания, устанавливаются льготы по платежам в областной бюджет;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Оренбургской области и отчеты об их исполнении;

(в ред. Закона Оренбургской области от 04.07.2005 N 2327/404-III-ОЗ)

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, в том числе долями (паями, акциями) Оренбургской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров Оренбургской области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Оренбургской области;

к) устанавливается порядок проведения выборов в Законодательное Собрание;

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

л) устанавливается административно-территориальное устройство Оренбургской области и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Оренбургской области;

(в ред. Законов Оренбургской области от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ, от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

н) Исключен. - Закон Оренбургской области от 04.07.2005 N 2327/404-III-ОЗ.

о) устанавливается порядок предоставления ссуд (кредитов) и финансовых гарантий за счет средств областного бюджета;

п) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области к ведению и полномочиям Оренбургской области.

Статья 36

(в ред. Закона Оренбургской области от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ)

Постановлением Законодательного Собрания:

а) принимается Регламент Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

а-1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области;

(пп. "а-1" введен Законом Оренбургской области от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ, в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

б) оформляется решение об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

в) назначаются на должность и освобождаются от должности председатель Счетной палаты Оренбургской области и по представлению председателя Счетной палаты - заместитель председателя, аудиторы Счетной палаты Оренбургской области. Председатель Счетной палаты Оренбургской области назначаются сроком на шесть лет;

(в ред. Законов Оренбургской области от 25.06.2004 N 1244/183-III-ОЗ, от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

в-1) назначается на должность и освобождается от должности в связи с досрочным прекращением полномочий Уполномоченный по правам человека в Оренбургской области, Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области;

(пп. "в-1" введен Законом Оренбургской области от 17.12.2010 N 4119/949-IV-ОЗ; в ред. Закона Оренбургской области от 28.04.2011 N 42/3-V-ОЗ)

г) оформляется согласование кандидатуры на должность прокурора Оренбургской области; назначаются на должность мировые судьи Оренбургской области, судьи Уставного суда Оренбургской области, представители общественности в квалификационной коллегии судей Оренбургской области, представители Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

д) оформляется согласование на назначение на должность первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства области;

(пп. "д" в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 N 3654/863-IV-ОЗ)

е) назначается дата выборов в Законодательное Собрание, а также дата выборов органов местного самоуправления во вновь образуемых муниципальных образованиях;

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

ж) назначается референдум Оренбургской области в случаях, предусмотренных законом области;

з) оформляются итоги рассмотрения проекта федерального закона;

и) оформляется принятие или отклонение проекта закона, принятие закона;

к) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Оренбургской области, первому вице-губернатору - первому заместителю председателя Правительства области;

(пп. "к" в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 N 3654/863-IV-ОЗ)

л) утверждается соглашение об изменении границ Оренбургской области;

м) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

н) учреждаются средства массовой информации;

о) оформляется законодательная инициатива перед Федеральным Собранием Российской Федерации;

п) оформляются иные вопросы, отнесенные КонституциейФедерации, федеральными законами и законами области к ведению Законодательного Собрания;

о-1) утверждается смета расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области;

(абзац "о-1" введен Законом Оренбургской области от 28.04.2011 N 42/3-V-ОЗ)

о-2) утверждается структура Законодательного Собрания Оренбургской области и структура аппарата Законодательного Собрания области, и вносятся изменения в них;

(абзац "о-2" введен Законом Оренбургской области от 28.04.2011 N 42/3-V-ОЗ)

о-3) оформляется назначение на должность руководителя аппарата Законодательного Собрания Оренбургской области и освобождение его от должности.

(абзац "о-3" введен Законом Оренбургской области от 28.04.2011 N 42/3-V-ОЗ)

Статья 37

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам, комитетам и комиссиям Законодательного Собрания, фракциям и другим депутатским объединениям в Законодательном Собрании, Губернатору Оренбургской области, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных районов и городских округов, Совету (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, Избирательной комиссии Оренбургской области, Счетной палате Оренбургской области, Общественной палате Оренбургской области, профессиональным союзам.

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ, от 10.01.2007 N 930/206-IV-ОЗ, от 10.10.2007 N 1602/336-IV-ОЗ, от 15.04.2009 N 2832/621-IV-ОЗ, от 17.12.2010 N 4120/950-IV-ОЗ, от 28.04.2011 N 42/3-V-ОЗ)

Право законодательной инициативы принадлежит также Оренбургскому областному суду, Арбитражному суду Оренбургской области, прокуратуре Оренбургской области по вопросам их ведения.

2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Оренбургской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлении Губернатора области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание в течение двадцати календарных дней со дня поступления законопроекта на заключение Губернатору области.

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

3. Законы Оренбургской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Проект закона области рассматривается Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

Статья 38

1. Законы Оренбургской области, принятые Законодательным Собранием, направляются для обнародования Губернатору области в течение четырнадцати дней со дня принятия.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

2. Губернатор области обязан обнародовать Устав, закон области, удостоверив обнародование закона путем его подписания в течение четырнадцати дней с момента поступления указанного закона. Закон может быть до истечения срока, установленного для его подписания, отклонен Губернатором области и возвращен в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

3. В случае отклонения Губернатором области закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

4. Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором области и подлежит обнародованию в четырнадцатидневный срок со дня поступления.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

5. Губернатор области вправе обжаловать принятый Законодательным Собранием закон или иной нормативный правовой акт в судебном порядке, определенном федеральным законодательством.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

(Статья в ред. Закона Оренбургской области от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ)

Статья 39

1. Устав и законы области вступают в силу после официального опубликования их полного текста. Законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 03.03.2004 N 777/128-III-ОЗ)

2. Нормативный правовой акт публикуется в областной газете, являющейся официальным органом печати Оренбургской области, а также в официальном бюллетене Законодательного Собрания.

Статья 40

Счетная палата Оренбургской области (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Законодательным Собранием, и подотчетна ему.

Счетная палата осуществляет контроль за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, за бюджетно-финансовыми отношениями в Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

Счетная палата финансируется из областного бюджета отдельной строкой.

Статья 41

Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом области;

б) роспуска Законодательного Собрания Губернатором области по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;

(в ред. Законов Оренбургской области от 04.07.2002 N 60/18-III-ОЗ, от 11.11.2005 N 2688/467-III-ОЗ)

в) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) вступления в силу решения Президента Российской Федерации о роспуске Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.05.2005 N 2110/385-III-ОЗ)

В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена.

В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание области в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом области и (или) законом Оренбургской области. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. Закона Оренбургской области от 03.07.2006 N 190/50-IV-ОЗ)